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政府工作报告要点解读(二)
来源:巴中经开区官网    作者:未知    发布时间:2017-01-12    阅读:
“六个着力”勾勒巴中未来5年发展蓝图

巴中经开区东片工业园

园林式的巴中经开区招商中心
 
  1月6日上午,在巴中市第四届人民代表大会第一次会议上,市长何平代表市政府作政府工作报告。报告指出,今后五年是我市后发赶超、脱贫攻坚、振兴发展的重要机遇期,我们必须牢固树立“五大发展理念”,深入实施省委“三大发展战略”,全面落实市第四次党代会各项决策部署,着力做实精准脱贫、着力做优基础设施、着力做强产业支撑、着力做靓城市环境、着力做好民生改善、着力做深改革开放,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,决胜脱贫攻坚,建设“五彩巴中”,同步全面建成小康社会。根据报告内容,本报今日围绕“今后五年主要目标任务”进行详细解读。
 
  1着力做实精准脱贫
 
  22.86万贫困人口越过扶贫标准线
 
  实施精准脱贫与区域开发双轮驱动,到2019年底5县(区)全部摘帽、484个贫困村全部销号、22.86万贫困人口越过扶贫标准线,到2020年同步全面建成小康社会。
 
  巩固提升已有成果,创新工作推进、资源整合、群众参与、社会扶持等机制,形成较完备、可复制、能推广的脱贫攻坚制度体系。
 
  鲜明突出“以人为中心”的脱贫导向,把各项扶贫政策落实到基层、惠及到个人,使贫困群众有更多获得感和幸福感,建成“全国精准脱贫示范区”。
 
  2着力做优基础设施
 
  构建立体交通、综合水务、能源信息网络
 
  构建以"148"为骨架的“空铁公”立体交通体系,巴中恩阳机场通航,开通巴中至达州动车,建成巴(中)陕(西)、巴(中)万(源)高速公路和诺水河至光雾山一级公路,开工通江和南江通用机场、巴(中)南(充)快速铁路、苍(溪)巴(中)高速公路、镇(巴)广(安)高速公路巴中段,改造普通国省干线550公里,争取广(元)巴(中)铁路技改扩能、巴中至汉中快速铁路立项,推动巴城轨道交通建设,加快营(山)平(昌)万(源)高速公路前期工作。
 
  构建覆盖全域的综合水务体系,建成红鱼洞、黄石盘大型水库,开工建设8座大中型水库,解决农村70万人饮水安全问题。
 
  构建稳定共享的能源信息网络,建成一批110千伏及以上输变电站,抓好农网升级改造和智能电网建设,城镇燃气覆盖率100%,4G移动网覆盖城乡,村村通宽带,户户通广播电视。
 
  3着力做强产业支撑
 
  构建三产联动的绿色产业体系
 
  大力发展绿色农业,持续推进“三百工程”,新建现代农业标准化基地50万亩、生态养殖场(园)300个,建成农业主题公园15个、休闲农庄130个,创建省级现代农业示范园区10个,打造一批全国知名绿色有机农产品品牌。
 
  积极发展新型工业,重点打造500亿元食品饮料产业、100亿元生物医药产业、100亿元新能源新材料产业,因地制宜发展机械制造、建材家居、纺织服装产业,2020年工业增加值占GDP比重35%以上。
 
  突破发展现代服务业,成功申报米仓古道(蜀道)世界自然文化遗产,创建光雾山·诺水河世界地质公园,建成3个AAAAA级旅游景区、5个国家水利风景区、1个国家野生动物园、1个国家彩色植物园、5个省级以上森林康养基地,打造国际生态旅游和森林康养目的地,文旅产业对GDP贡献率20%以上;大力发展金融服务,建成秦巴金融街,强化保险保障,做优增值服务,用好证券助推脱贫攻坚政策,加快上市企业培育,支持2-3家企业成功上市,大力培育营销企业,让巴中产品在市场上有占有率、有附加值;建设10个省级现代服务业集聚区,打造年交易额超50亿元商贸物流园1个、10亿元物流园8个,建成川东北重要商贸物流中心。
 
  4着力做靓城市环境
 
  构建现代生态新型城镇体系
 
  坚持城市新区、产业园区、旅游景区一体建设,加快推动新城崛起,打造宜居宜业环境。
 
  加大老城疏解力度,推进棚户区改造,完善配套设施,提升城市品质。
 
  实施九大绿化行动和增绿添彩工程,按照步步见绿、百米见景、五百米见园、千米见水的标准,打造一批绿廊绿道、人文景观、山地公园、湿地公园、景观水系,2020年实现城市绿化率45%以上、城市建成区绿地率38%以上、中心城区彩化率30%以上。
 
  加强历史文化名城、名镇(街区)、名村和传统村落保护利用,打造一批特色集镇和中心村,促进农民就地就近城镇化,2020年实现全市城镇建成区面积160平方公里、人口160万、城镇化率46%。
 
  5着力做好民生改善
 
  民生投入占公共财政支出不低于70%
 
  抓好抓实各项民生工程,集中办好一批人民群众反映强烈的难事、急事、要事,民生投入占公共财政支出不低于70%。
 
  完善城乡公共服务,积极发展学前教育,均衡发展义务教育,优质发展高中阶段教育,大力发展职业教育,新建成一批全省示范学校,力争新建1所本科院校;推进“健康巴中”建设,基层医疗卫生实现阵地标准化、人员专业化、管理一体化,卫生事业达到全省先进水平;打造一批文化精品,培育一批文化名片,推动文化事业繁荣发展。
 
  加大社会共治力度,营造公平、正义、文明、法治的社会环境,为街道、社区、村组加强社会建设提供条件;传承弘扬笃学、朴实、勤劳、尚美的巴中人文精神,构筑向上向善的精神家园。
 
  实施严格的生态环境保护和问责制度,划定并严守生态保护红线,成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家森林城市、国家园林城市、国家级生态文明建设示范市、红色历史文化名城。
 
  推进军民深度融合发展,提升优抚对象幸福指数,提高社会保障和防灾减灾水平,做好群众信访、安全生产和食品药品监管工作,严厉打击各种违法犯罪活动,确保社会和谐稳定。
 
  6着力做深改革开放
 
  激发后发赶超、振兴发展的动力活力
 
  统筹推进国家、省改革政策举措落地落实,加快建设川陕革命老区综合改革试验区,争取重大改革事项在巴中试点,形成老区振兴发展的示范效应。
 
  深化“放管服”,加快互联网+政务服务改革,切实转变政府职能,为企业松绑,让市场发力。
 
  深化财政金融和投融资改革,组建巴中城市商业银行,加快培育多层次资本市场,拓宽融资渠道,大力发展直接融资,提高基金使用效益。
 
  坚持创新驱动发展战略,推动大众创业万众创新,实施民营经济市场主体增长计划,建成国家级科技企业孵化器、省级高新技术产业园区。
 
  深化友城协作和市厅(校企)合作,围绕资源优势和主导产业推进全产业链招商,力争五年到位招商资金2500亿元以上。
 
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